“西湖大学”牌子挂上一周，不少师生停步摄影。（刘怡仙/图）

　　西湖大学负重致远，既要以国际一流大学为方针，又要趟出一条基金会办学、国家支撑、校董会领导下的校长担任制大学管理结构之路。

　　2018年4月2日，西湖大学获教育部赞同树立的音讯正式发布。一周后，去掉“筹”字的“西湖大学”四字牌子被挂上校门，不少师生路过期停步，要与新校牌合影留念。4月16日，西湖大校园董会树立并举行了第一次校董会第一次会议，成为西湖大学继获批办学后的又一前史节点。

　　随着西湖大学的揭牌，基金会办学方式敞开无疑，但其能否真实实行校董会领导下的校长担任制仍是不知道；作为西湖大学捐献基金筹资主体，基金会筹款压力必定紧绷，但筹款的方法却可充满智慧与发明。杭州市西湖教育基金会（2015年树立，是经浙江省民政厅赞同的非公募基金会）举行西湖大学，还有哪些“知”与“不知道”？咱们应当怎样重视它的探究之路？

　　“新”在哪里

　　重视西湖大学，应该重视西湖大学能否探究新的办学方式、树立现代大学准则。

　　繁忙，是西湖教育基金会实行秘书长刘旻昊在这段时刻里的常态。这位新晋妈妈曾因俄然脱离高强度生活节奏的不适应，早早完毕产假回到作业岗位。

　　2018年4月9日，她与团队连续抵达杭州，实行校董会相关流程。这关于西湖教育基金会而言，是一件大事。

　　根据西湖大学办学的纲领性文件《西湖大学规章》，作为西湖大学的举行者，西湖教育基金会应“决议校园董事会人数及人员构成；按照规章推举校园董事会成员”。推举首届董事虽由西湖大学筹委会提名，但仍需由举行者西湖教育基金会审阅承认。

　　于大众而言，西湖大学的吸引力在于它“小而精、研讨型”的办学定位，其以博士生培育为起点，由结构生物学家、中国科学院院士施一公领衔生物学研讨所；神经生物学家饶毅领衔根底医学研讨所；物理学家、中国科学院院士潘建伟领衔物理学研讨所；力学家、物理学家、中国科学院院士陈十一领衔前沿技术研讨所。

　　4月17日傍晚，一位孩子的父亲为此特意和朋友在路过西湖大学时停下，意欲进去观赏一番。他的孩子尚在牛津大学读博士后，他想帮孩子看看电视上这所定位极高的大学是否值得一试。

　　21世纪教育研讨院副院长、新教育基金会理事熊丙奇则在4月3日西湖大学获教育部赞同树立时写下谈论《西湖大学基金会办学方式值得探究》，以为重视西湖大学，既不是在浙江新增一所高水平的大学，也非在民办教育范畴呈现一所能够改动民办大学一向处在较为“低端”形象的大学，而应该重视西湖大学能否探究新的办学方式、树立现代大学准则。

　　施一公曾如此介绍其“新”：“西湖大学是一所新式研讨型大学，‘新’其实有两个方面，从办理上讲，它实施董事会领导下的校长担任制——校长实行董事会决议，担任校园日常办理；另一方面就是校园的运营经费大部分源自西湖教育基金会。校园教授的薪酬、学术活动费用、人才引入等等的费用大多需要从这儿开销，而基金会依托社会力气捐献。西湖大学来历于社会、效劳于社会，西湖大学自身就是社会的一部分。”

　　熊丙奇剖析西湖大学的基金会办学方式，是确保民办校园非营利特色，以及办学自主权的重要方式；而实施董事会领导下的校长担任制则利于校园内部实现现代安排管理，探究树立董事会和校长依法行使职权、教师治学、民主办理、社会参加的大学管理体系。

　　4月16日，西湖大学创校校董会第一次会议在浙江西湖高级研讨院（以下简称西湖高研院）举行。会议断定了21位西湖大学创校校董会成员，断定由钱颖一担任校董会主席，杨振宁担任校董会名誉主席。随后的校董会会议中，一向为西湖大学筹建奔波的筹建委员会主席施一公经校董会投票表决，当选为西湖大学首任校长。

　　举行之责

　　西湖教育基金会支撑校董会领导下的校长担任制，但检测首要在校董会。

　　刘旻昊原为施一公在清华大学所带领的实验室科研人员，在英国读至生物学博士后，2012年回国作业。3年后西湖教育基金会树立，以举行非营利性质的西湖大学，她自动请缨担任基金会实行秘书长。这对她来说，无异于从头读一个生物学博士。

　　从最开端的只身一人，到现在17人的团队，刘旻昊开玩笑说自己是以做科研活跃谨慎的情绪来做基金会的。西湖教育基金会高速作业起来后，她就奔波在见各地潜在捐献人的路上。

　　尚在探究进程的西湖教育基金会后来找到了在公益范畴极富经历的陈越光。他正担任浙江敦和慈悲基金会的实行理事长、战略规划委员会主席及秘书长，每年掌管捐献开销上亿元。缘起于捐款，西湖教育基金会活跃邀约陈越光参加，成果陈越光成为理事和敦和3亿元捐献简直同步完结。

　　“咱们理事会有个特色，经常是‘深夜鸡叫’。”陈越光半年多时刻里参加了三次基金会的理事会议，都是晚上八九点开端，时长两个小时以上。西湖教育基金会12位理事中，6位为西湖大学发起倡议人，其他理事也都在各自的作业中担任重要职位，时刻紧，一块坐下来都是难事。“但咱们的表达仍是很充沛的。”

　　南方周末记者诘问，6位倡议人一起也是理事会成员，担任校董会成员推举，那么该怎样理清西湖教育基金会和西湖大校园董会之间的权责联系？

　　“的确有相当部分是重合的，且重合的部分往往是最发挥作用的，言语比较多的。”陈越光以为，总体上来说这样的重合是正面的，由于其间检测的关键是，是否发明团体作业的空间，要是最终其他人没有真实参加，都是一问三不知，那理事会就是形同虚设的。

　　“咱们开会评论很火热，提出的问题也很尖利。”陈越光感觉现在理事会作业是仔细有用的，他们审阅预算时,编制预算的人员要在会上一一答复jrs信号直播_jrs西甲直播_低调看直播官网高清数字的来历某次理事会议电话会议方式审阅预算，有理事表明预算评论不能以电话方式，这是准备缺乏，最终电话会议上“原则通过”但很快再举行理事会会议再次审阅。陈越光体会到，理事们都感到责任严重，此非儿戏。

　　陈越光进一步阐释，西湖教育基金会与西湖大学董事会的联系首要有三重：

　　一是校董会树立由西湖教育基金会审阅，《西湖大学规章》由西湖教育基金会安排拟定；

　　二是西湖教育基金会作为校园举行方，校董会触及规章中极严重事务变革时需取得举行方的赞同。陈越光特别着重，此刻西湖教育基金会依然是站在支撑规章、确保规章实行的举行方立场上，更多是支撑校董会领导下的校长担任制，而非直接干预校园办理。

　　三则是西湖教育基金会赞助的项目，皆由校董会审阅赞同，再提交基金会理事审阅。前者首要是审阅预算的合理性和必要性问题，包括构成收购预算有没有货比三家，而基金会理事既有复核审议的责任，也会考虑基金会自己筹资的状况。

　　熊丙奇以为，西湖大学的基金会办学方式、董事会管理结构，终究怎样运转，还有待调查。树立现代大学准则，就是要防止举行权、办学权、行政权、教育权、学术权不分，举行者不能直接办学，要尊重办学者的自主权，行政权和教育权、学术权有必要别离。

　　西湖教育基金会支撑校董会领导下的校长担任制，但检测首要在校董会。校董会主席是否表现校董会的领导，校董会能否发明团体考虑空间并及时做出战略性的决议计划和考虑，而不只是一种方式的存在和只实行一种程序性的责任。“这对咱们都仍是检测。”

　　筹资检测

　　就现在生计状态来说，西湖教育基金会的筹资作业是有用的，长远来看这根弦始终是绷紧的。

　　“每天睁眼都是200亿的压力”，刘旻昊曾向媒体吐露基金会初期所面对的应战。

　　作为西湖大学基金筹资主体，西湖教育基金会面对必定的筹资压力。西湖大学筹建委员会算过这笔账：西湖大学全容量聘请300位教授时，一年所需的行政费用为10亿-12亿元。按照规划，8到10年内，基金会需做成一个200亿到250亿元的永续资金池，这样每年以基金运营出资的5%-6%的收益，即能满意西湖大学每年的运营费用。

　　“咱们仍是有KPI的，”刘旻昊泄漏。她表明这是一个长期性的方针，截至2017年末，西湖教育基金会到账7.7亿人民币。

　　西湖教育基金会并非西湖大学办学经费的仅有来历，西湖大学的收入首要来自四大块，包括自筹经费、办学收入、竞争性经费及政府扶持资金。

　　2016年新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》清晰，非营利性民办校园与公立校园在多方面享有同等待遇。施一公曾在某论坛上表明“这意味着土地能够由地方政府划拨，校园建造能够由地方政府承当，科研经费也能够由政府通过购买效劳的方法供应”。

　　西湖大学是一个社会办学、国家要点支撑运营项目，根底项目、科研经费及人才引入的补助都得到国家支撑。此外，竞争性科研经费，严重项目的基金也都能够自在申报，资金来历多样。

　　2016年12月，西湖高研院（西湖大学的前身及筹建依托主体）树立时，就曾以“杭州市顶尖人才和团队严重项目”与西湖区政府签订协议，四个项目各取得由杭州市供应的1亿元项目扶持资金，用于一流人才引入和顶级科学研讨。

　　刘旻昊通知南方周末记者，基金会要点支撑的是行政运转和教职员工的薪酬福利待遇，即满员时10亿-12亿的资金需求。

　　截至2018年3月底，西湖大学开创捐献人已有：马化腾基金会有限公司、王东辉、王健林、邓营侯屈平配偶、邓锋、吴亚军、沈月华、张磊、陈一丹基金会、林刚、深圳中意集团有限公司、白象食物集团、倪良正、徐益明、浙江敦和慈悲基金会、黄昌华、曹挺、龚虹嘉、葛航、嘉里集团郭氏基金会（香港）有限公司等。

　　最新一笔捐献则在2018年4月16日西湖大学第一届校董会前签约，来自杭州本乡企业、夸姣控股集团有限公司董事长沈月华。

　　华北电力大学教育基金研讨中心副主任、中国人民大学公共管理研讨院研讨员杨维东曾着书《中国大学基金会管理问题研讨》，他介绍国内公立大学基金会对地点高校的财政供应才能有限，双一流大学均匀在2%左右乃至更低。因而对校园来讲，基金会筹资是辅助性的，或许说是如虎添翼型，而西湖教育基金会则不同，它将是未来西湖大学运营的首要经费供应者，是支撑性或许说生计型的，具有不行代替的关键作用。

　　“筹资压力于西湖大学基金会而言，这根弦始终是绷紧的。”陈越光不否定筹资的压力，从200亿-250亿的筹资方针现在仅签约二十多亿来看，差得很远。就现在生计状态来说，已经有20多个亿的签约，本年的开销不超2亿，西湖教育基金会的筹资作业是有用的。

　　此外，筹资进程包括了西湖大学、西湖教育基金会和社会的互动协作，大学的精力是敞开的，大学内涵的精力是学术的自在，所以这些东西表现在筹资进程中。

　　“现在首要是大额捐献，施一公教师作为基金会筹款委员会主席冲在最前哨。”陈越光说。

　　尚待探究

　　既要以国际一流大学为方针，又要趟出一条基金会办学、国家支撑、校董会领导下的校长担任制大学管理结构的路子。

　　杨维东在研讨中发现，2017年哈佛大学捐献基金对校园的资金贡献率到达了45%，也就是说哈佛将近一半的开销是来历于其捐献基金。15年后，西湖大学能否与加州理工大学比美，成为国际范围内最好的大学之一，可能在必定程度上取决于西湖教育基金会的财政供应才能。

　　北京师范大学高级教育研讨所常务副所长洪成文研讨国外大学基金会近十年。他以为，美国的一流大学与其他大学所存的区别是：是否有一笔资金以取得代际开展，在危机呈现时，如能借此度过危机，则成一流。“不能本年一流，下一年过不去就不一流了。”

　　据美国大学捐献基金2017年财政数据，全美大学基金的总市值超过了5600亿美元，2017年的均匀收益率到达了12.2%。哈佛大学基金会捐献基金规划超过了360亿美元，耶鲁超过了270亿美元。

　　“西湖教育基金会的资金现在还没有大的不动本资金池。”陈越光说现在已签约的捐献额为20多亿，到账的缺乏10亿。资金一边流进，另一边流出，还没到依托理财增值收益能够确保开销的阶段。现在分为两步走，收入捐款及赞助等可动本的一起，建起不动本基金的基金池。

　　刘旻昊表明，慈悲资金增值事务比方出资债券、信任事务等有注册时刻表，她着重，作为西湖大学的举行方，最重要的是确保建造和开展，所以资金上肯定要确保满足的安全性和流动性。“还不能舍本求末对吧。”

　　在筹资及出资增值保值的道路上，洪成文以为西湖教育基金会“要有创新的勇气，还要有运作的智慧”。

　　陈越光思索更多的是，于西湖大学而言，其承载的变革寄予应包括两个方向。一是咱们所讲的创建一所真实的国际一流大学，即在教育和科研水平上到达一流。咱们应该要在国家“千人计划”等引入计划以外，提升自己培育人才的才能。而西湖大学供应了高校更多元的发明国际一流大学的途径。

　　二是在社会办学方面上，基金会办学，一起取得国家支撑的方式，是许多国际一流大学在走的路。但这是艰巨的探究，不是注册为“民办非营利”就能够了，真实的检测是在社会力气办学国家支撑的框架下，能否真实实行校董会领导下的校长担任制。

　　陈越光担任西湖大校园董后在朋友圈留言：“西湖大学负重致远，既要以国际一流大学为方针，又要趟出一条基金会办学国家支撑方式下、校董会领导下的校长担任制大学管理结构的路子来！”

　　熊丙奇以为，除了校园办学的努力外，西湖大学要树立全新的办学方式，还需要国家和地方教育部门推动教育管办评别离变革，要把西湖大学探究树立新的办学方式、现代大学准则，置于深化教育体制和机制变革的布景之下，这样，西湖大学的办学，就不仅是办一所高水平的大学，而是带有探究教育变革的任务。